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《聯(lián)合早報(bào)》:從上海APEC看世界三巨頭聯(lián)合的前景
作者:佚名 日期:2001-11-5 字體:[大] [中] [小]
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九一一事件以后,中國(guó)戰(zhàn)略專家對(duì)中美關(guān)系發(fā)展前景分成兩派,樂(lè)觀派認(rèn)為會(huì)朝有利方向發(fā)展,“悲觀”派認(rèn)為不會(huì)有“任何改變”。還有人看到美國(guó)和俄國(guó)以及中亞國(guó)家結(jié)成反塔利班同盟,認(rèn)為上海五國(guó)“合作機(jī)制”已經(jīng)名存實(shí)亡。
九一一前被人形容為患了“敵人饑餓癥”、“一心要打壓中國(guó)”的布什,這次在上海說(shuō)了八點(diǎn)親善的話:(1)“中國(guó)是一個(gè)偉大的國(guó)家”;(2)中國(guó)不是美國(guó)的敵人“;(3)”美國(guó)政府高度重視與中國(guó)的關(guān)系“;(4)“美國(guó)致力于同中國(guó)發(fā)展建設(shè)性合作關(guān)系”;(5)“美國(guó)政府奉行一個(gè)中國(guó)的政策,遵守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)”;(6)美國(guó)“本著相互尊重、坦率相待的精神來(lái)處理相互間的分歧”;(7)“祝賀中國(guó)即將入世”;(8)“祝賀中國(guó)申奧成功”。
中國(guó)輿論強(qiáng)調(diào)了這次江澤民和布什“建立了私人關(guān)系”,中美關(guān)系展現(xiàn)了“新的發(fā)展契機(jī)”。
江澤民在亞太經(jīng)合組織(APEC)會(huì)上和布什多次“親密耳語(yǔ)”,APEC會(huì)后,美國(guó)輿論承認(rèn)他在促成上海“反恐聲明”通過(guò)上所起的積極作用。但在兩位領(lǐng)袖共同記者招待會(huì)上,江只回答了兩個(gè)問(wèn)題就把答問(wèn)機(jī)會(huì)讓給布什,美國(guó)殷切期望的從他口中說(shuō)出中國(guó)全力支持美國(guó)在阿富汗的軍事行動(dòng)的聲明沒(méi)有出籠。布什和他父親一樣,喜歡搞“私人外交”,江澤民每次和布什接觸,老是被一大群拿著筆記本的隨員圍著,使他無(wú)法向江說(shuō)幾句悄悄話。這是《美國(guó)新聞》雜志透露的華盛頓認(rèn)為美中不足的地方。
俄國(guó)積極支持進(jìn)行反恐
在APEC前夕,華盛頓專欄評(píng)論員霍格蘭走訪了布什的安全顧問(wèn)賴斯,得到的印象是布什去上海,和江澤民見面“目的不會(huì)高于客氣地寒喧”,真正要見的是俄國(guó)總統(tǒng)普京。賴斯透露:九一一事件后,“俄國(guó)快捷地站到反恐怖戰(zhàn)斗這一邊來(lái)”,華盛頓“堅(jiān)定地發(fā)展了對(duì)俄國(guó)的戰(zhàn)略選擇”。美國(guó)從俄中兩國(guó)對(duì)美國(guó)危機(jī)的反應(yīng)中得出的結(jié)論是俄國(guó)全心全意想融入西方的反恐怖陣營(yíng),而中國(guó)卻和那些一心想削弱美國(guó)威望的第三世界國(guó)家拉攏關(guān)系。
在上海的峰會(huì)上,普京總統(tǒng)是唯一的積極支持美國(guó)攻擊阿富汗塔利班和奧薩馬的東亞領(lǐng)袖。布什把這一點(diǎn)稱贊為對(duì)國(guó)際新形勢(shì)的“深刻了解”。雖然在上海兩位核強(qiáng)國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)在導(dǎo)彈防御和核裁軍上的看法仍然存在分歧,但普京表示:“鑒于俄國(guó)和美國(guó)的民族利益,鑒于必須加強(qiáng)國(guó)際穩(wěn)定性,我相信我們已經(jīng)對(duì)能夠統(tǒng)一認(rèn)識(shí)而得到理解!
美國(guó)此刻對(duì)增進(jìn)與俄國(guó)的友好關(guān)系有兩重目的:一方面要鑄造一個(gè)堅(jiān)決反對(duì)恐怖活動(dòng)的北半球的北方陣營(yíng),斷絕奧薩馬之流向北邊的退路,另一方面是要杜絕核武器擴(kuò)散的危險(xiǎn),不使大規(guī)模毀滅性武器落入恐怖分子之手。再在這一基礎(chǔ)上,說(shuō)服俄國(guó)廢除“反導(dǎo)彈”(ABM)條約而同意美國(guó)加強(qiáng)“導(dǎo)彈防御”。他對(duì)普京說(shuō):“我們已經(jīng)不再互相仇恨了”,“我們必須真正地、最后地走出冷戰(zhàn)”,雖然他沒(méi)有攤出本來(lái)預(yù)備征得普京同意在六個(gè)月內(nèi)取消ABM條約的具體時(shí)間表。
和許多專家推測(cè)美國(guó)將取消“導(dǎo)彈防御”的預(yù)見相反,現(xiàn)在它卻變成美國(guó)加強(qiáng)反恐怖措施的組成部分。這是因?yàn)槊绹?guó)從千千萬(wàn)萬(wàn)條情報(bào)引線中窺探出奧薩馬和其他反美勢(shì)力有著對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)(1)核攻擊,(2)化學(xué)武器進(jìn)攻和(3)細(xì)菌武器進(jìn)攻的長(zhǎng)期計(jì)劃。布什在上海對(duì)普京和江澤民都強(qiáng)調(diào)了“導(dǎo)彈防御”除了美國(guó)自身的安全外并無(wú)其他目的。
上海APEC是今年第二次迎來(lái)普京,中國(guó)輿論特別宣傳6月“上海合作組織”成立時(shí)簽署的“打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約”的預(yù)見性。普京和江會(huì)談時(shí),雙方如魚得水,普京說(shuō):中俄“兩國(guó)相互信任已達(dá)很高程度”。雙方都認(rèn)為反恐怖主義應(yīng)該和反分裂主義和極端主義結(jié)合起來(lái)。中俄兩國(guó)都面臨少數(shù)民族分裂活動(dòng)的騷擾,因此是打擊“三股勢(shì)力”的堅(jiān)決盟友,也希望美國(guó)在打擊恐怖主義的同時(shí)不對(duì)中俄兩國(guó)境內(nèi)的少數(shù)民族分裂活動(dòng)表示同情。這就是江澤民通過(guò)和普京會(huì)談間接向美國(guó)表達(dá)的“在反對(duì)恐怖主義問(wèn)題上應(yīng)該采取一致態(tài)度,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)任何形式的恐怖主義,都應(yīng)該堅(jiān)決反對(duì)和打擊”態(tài)度。布什也針鋒相對(duì),對(duì)江說(shuō):“不能把所有分離主義和恐怖主義等同起來(lái)”,“對(duì)恐怖主義作戰(zhàn)不能當(dāng)做壓制少數(shù)集團(tuán)的借口”。
三巨頭走在一起
九一一事件和上海APEC高峰會(huì)議以后,美俄中三巨頭為了共同的利益更加走到一起了。除了美俄之間在裁減核軍備和分歧和“導(dǎo)彈防御”上的分歧將會(huì)減少以外,俄國(guó)是石油輸出國(guó),美俄加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作可以減少美國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家石油的依賴,這對(duì)美國(guó)反恐怖戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展前景是很重要的。美國(guó)也看到俄國(guó)在經(jīng)濟(jì)與管理上無(wú)法使它那幾千枚核彈保持備戰(zhàn)狀態(tài),不再有與美國(guó)抗衡的能力。雖然普京上臺(tái)以后想擺脫耶爾辛世代俄國(guó)等于是美國(guó)的小弟弟,連經(jīng)濟(jì)、財(cái)政都靠美國(guó)幫忙規(guī)劃的窘境,布什一上臺(tái)也懷有貶低俄國(guó)國(guó)際地位的意圖,現(xiàn)在俄國(guó)對(duì)美國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略重要性卻已明朗化。但這也未必會(huì)非對(duì)中俄今后繼續(xù)合作不利。
布什帶回江澤民所說(shuō)的中美“對(duì)恐怖作戰(zhàn)有共同責(zé)任與利益”,又強(qiáng)調(diào)了兩國(guó)“在世界上的重大影響力”以后如何消化,尚難預(yù)料。美國(guó)對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展感到的威脅也并未完全消失。筆者友人芝加哥大學(xué)米爾攝梅教授不久前出了《強(qiáng)權(quán)政治的悲劇》一書,主張以“攻擊型現(xiàn)實(shí)主意”重新調(diào)整美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略,一方面呼吁美國(guó)軍事撤退,另一方面特別強(qiáng)調(diào)中國(guó)強(qiáng)大以后對(duì)美國(guó)的威脅。最近我問(wèn)他對(duì)中國(guó)的看法是否改變,他說(shuō)“沒(méi)有”。持這種看法的美國(guó)精英是很多的。
在新的國(guó)際形勢(shì)下,中國(guó)大概也會(huì)重新考慮自己的國(guó)際戰(zhàn)略,一方面應(yīng)該珍惜目前雙方關(guān)系緩和的大好時(shí)機(jī),加大和布什的私人來(lái)往,打消美國(guó)“現(xiàn)實(shí)主義”派對(duì)中國(guó)的警惕;另一方面也要吸取“樹大招風(fēng)”的教訓(xùn),繼續(xù)長(zhǎng)期地韜光養(yǎng)晦,把精力從“強(qiáng)國(guó)”轉(zhuǎn)到“富民”的領(lǐng)域上去,并且繼續(xù)和第三世界保持友誼,爭(zhēng)取國(guó)際秩序朝“世界大同”的方向發(fā)展。 譚中(本報(bào)特約)